Дмитрий Охапкин
dm.okhapkin@bk.ru
 
snt.pp.ru




Индивидуальное садоводство:
договор о пользовании инфраструктурой



      Содержание:
      Сторона, для которой заключение договора обязательно
      Существенные условия договора пользования и его срок
      Расчет платы за пользование инфраструктурой
      Процедура заключения договора
      О праве председателя заключать договор в отношении общего имущества садоводов
      Все, кроме электричества и дороги
      Санкции к садоводу за незаключение договора пользования недопустимы
      Прямой договор энергоснабжения: подачу электричества садоводу восстановить, в договоре пользования инфраструктурой - отказать
      О видах 'халявы'

      Дополнительные материалы:
      Протокол разногласий (пример)
      Договор о пользовании инфраструктурой
      Решение суда (прямой договор энергоснабжения: подачу электричества восстановить, в договоре пользования отказать)

Прямой договор энергоснабжения: подачу электричества садоводу восстановить, в договоре пользования инфраструктурой - отказать

      Согласно Постановлению правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. №442 «О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ПОЛНОМ И (ИЛИ) ЧАСТИЧНОМ ОГРАНИЧЕНИИ РЕЖИМА ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ» (далее - Постановление):

      «Настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу» (статья 2 пункт «а» Постановления);

      «Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)» (статья 27 Постановления);

      «По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги» (статья 28 Постановления);

      «В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения» (статья 28 Постановления);

      «Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии» (статья 28 Постановления).

      Наличие прямого договора энергоснабжения (с гарантирующим поставщиком) - это та единственная ситуация, когда садовод-индивидуал может в полной мере заявить о своих гражданских правах (по всем остальным позициям индивидуал проигрывает). Законодательство не допускает двух договоров энергоснабжения, кроме того, законодательство требует, чтобы гарантирующий поставщик в рамках договора энергоснабжения сам урегулировал отношения с третьими лицами, передающими электроэнергию до точки поставки. Поэтому, при получении садоводом- индивидуалом прямого договора любые возмездные соглашения садовода с садоводческим товариществом - в том, что прямо или косвенно относится к электричеству - исключаются.

      Решение суда показательно. Суд удовлетворил требования садовода-индивидуала о восстановлении электроснабжения садового участка, в то же время отказал садоводу в понуждении товарищества к заключению договора пользования инфраструктурой. К исковому заявлению был приложен договор энергоснабжения между садоводом и энергосбытом.

      Председатель этого товарищества в свое время предпринял все усилия, чтобы садовода исключить из членов, затем лишить его права пользования инфраструктурой. Специально "под садовода" был переписан устав, куда были введены санкции в виде прекращения поставки воды, электричества и пр. за неподписание индивидуалом всяческих договоров. Договор пользования инфраструктурой - только один из них, в товариществе "разработаны" также договоры энергоснабжения (!), технологического присоединения. Последний договор с товариществом садоводы обязаны подписывать, даже невзирая на то, что технологическое присоединение их участков уже есть и существует годами. Как гордо заявляет председатель, товарищество владеет трансформаторной подстанцией на основании свидетельства, поэтому "вправе отключать в соответствии с нормами законодательства". Дурость, о которой я писал в статье "Собственники электроэнергии", неубиваема.

      В общей сумме, лишен электричества садовод был за следующее:
      - он исключен из членов;
      - он не заключил договор пользования инфраструктурой;
      - он не заключил с товариществом договор о технологическом присоединении;
      - он не заплатил штраф;
      - он не заплатил пеню на штраф (ужас);
      - он не допустил товарищество к пломбировке электросчетчика.

      Теперь правлению остается биться в бессильной злобе. Договор энергоснабжения (с энергосбытом) садовод заключил вынужденно, само правление подтолкнуло садовода искать прямого договора. И вот, правление осталось в дураках, прихватив с собой в дураки и всех членов товарищества. Сейчас у садовода в плане электроснабжения - только права, подтвержденные решением суда, а у товарищества - только обязанности.

     

Дмитрий Охапкин, сентябрь 2013





 
Перепечатка разрешена при условии сопровождения активной гиперссылкой на домен (http://snt.pp.ru/) или непосредственно на страницу, где размещен копируемый материал.