Дмитрий Охапкин
dm.okhapkin@bk.ru
 
snt.pp.ru




Председателю СНТ



      Заслон подпольным собраниям
      Заверенные копии документов СНТ
      Люстрация для ревизора
      Принципы ревизии
      Кассовые ордера

Кассовые ордера

      Кассовый ордер - это установленным образом оформляемый своего рода приказ главного бухгалтера (и руководителя организации) кассиру и одновременно отчет кассира о поступлении или расходе денег. Таким образом, кассовые ордера служат для контроля кассира и для оправдания кассира перед бухгалтером и руководителем. Ревизионное значение кассовый ордер приобретает тогда, когда возникает непонимание по остатку в кассе, то есть появляется предположение, что деньги из кассы похищены.

      Образец приходного кассового ордера (унифицированная форма № КО-1, утв. Постановлением Госкомстата России от 18.08.98 №88, в ред. Постановлений Госкомстата РФ от 27.03.2000 №26, от 03.05.2000 №36):

      Приходный кассовый ордер печатается на листе бумаги формата A5 (210х297 мм). "Применяется для оформления поступления наличных денег в кассу организации как в условиях методов ручной обработки данных, так и при обработке информации с применением средств вычислительной техники. Приходный кассовый ордер выписывается в одном экземпляре работником бухгалтерии, подписывается главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным. Квитанция к приходному кассовому ордеру подписывается главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным, и кассиром, заверяется печатью (штампом) кассира и регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (форма №КО-3) и выдается на руки сдавшему деньги, а приходный кассовый ордер остается в кассе" (то же Постановление).

      Образец расходного кассового ордера (унифицированная форма № КО-2, утв. тем же Постановлением):

      Расходный кассовый ордер выполняется в формате A5, "выписывается в одном экземпляре работником бухгалтерии, подписывается руководителем организации и главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным, регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (форма №КО-3). В тех случаях, когда на прилагаемых к расходным кассовым ордерам документах (заявлениях, счетах и др.) имеется разрешительная надпись руководителя организации, подпись его на расходных кассовых ордерах необязательна. В расходном кассовом ордере по строке "Основание" указывается содержание хозяйственной операции, а по строке "Приложение" перечисляются прилагаемые первичные и другие документы с указанием их номеров и дат составления" (то же Постановление).

* * *

      Если ранее закон "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ (в редакции закона от 28.11.2011 №339-ФЗ) допускал ведение бухучета самим руководителем организации (статья 6 пункт 2 подпункт г старого закона: "руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы... вести бухгалтерский учет лично"), то теперь возможности по ведению бухучета руководителем (т.е. председателем правления СНТ, ДНТ, СНП и т.п.) из нового закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 №402-ФЗ не усматривается. В новом законе, который вступил в силу с 1 января 2013 года, исключение сделано только в отношении представителей бизнеса: "руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя" (пункт 3 статьи 7).

      Итак, садоводческое товарищество теперь обязано иметь главного бухгалтера. Процедура приема взноса от садовода будет следующая. Садовод идет к главному бухгалтеру, который выдает подписанный приходный кассовый ордер. Далее садовод перемещается в кассу, где кассир принимает взнос, а садоводу выдает оторванную от ордера квитанцию. С этой квитанцией садовод опять идет к главному бухгалтеру, чтобы получить подпись на квитанции. Это - правильный порядок приема денег в кассу. До 1 января 2013 года схема была та же, за исключением того, что на месте главного бухгалтера был председатель правления. В реалиях садоводческих товариществ ордер выдает, заполняет, подписывает ордер и квитанцию к нему единственно казначей. Подписи главного бухгалтера (председателя) на квитанциях нет и не было, такие квитанции почти фальшивые.

      В расходном кассовом ордере предусмотрено указание наименования, даты и места выдачи удостоверяющего личность документа (паспорта) лица, которому выдаются деньги. В садоводческом товариществе не уделяют внимания этой графе. Следует знать, что придирчивые ревизоры принимают к зачету все приходные документы (недооформленные, рваные, с эффектом "рыбу заворачивали"), но из числа расходных ордеров или иных оправдательных документов неправильно заполненного не принимают ни одного. Разрешение вопроса "принять/не принять" вполне в компетенции ревизора, если уставом или регламентом не предусмотрено иное. Таким образом, отсутствие паспортных данных в расходных ордерах может вылиться в "ущерб", равный всей смете товарищества.

* * *

      Я прихожу к мнению, что ревизионная комиссия в СНТ не должна касаться кассовых ордеров и кассовых книг. Касса в садоводческом объединении - это практически всегда просто чей-то карман, а кассовые ордера приобретают смысл "вынул деньги из кармана", "вставил деньги в карман". Тем более, что покупку, например, труб для водопровода кассовый ордер доказать не может - ордер является внутренним документом, создаваемым в самом СНТ. Покупку труб докажет чек, квитанция, платежное поручение - документы, исходящие от других организаций.

      Допускать ревизора к кассе СНТ - это открывать простор для злоупотреблений ревизора, больше ничего. Кассовые ордера в садоводствах сплошь и рядом оформляются неправильно, в то же время, неправильное оформление ордеров не обязательно означает фактический (в противовес умозрительному) материальный ущерб для товарищества. Заинтересованный (испытывающий неприязнь к председателю) ревизор к своей радости получает возможность обнаружить в доморощенной садоводческой кассе что угодно: хищение, растрату, приписку или фальсификацию, в зависимости от того, какое из перечисленных слов ему больше нравится. От такой ревизии до рейдерского захвата товарищества один шаг.

      Возвращаясь к этой истории:
Трудно ли взыскать ущерб с бывшего председателя правления?
приведу оттуда замечательный примерчик касательно все тех же пяти столбов, установка которых обошлась в 64 тыс. рублей. Эти 64 000 рублей были названы ущербом для товарищества. Не потому, что столбы кривые, а потому, что новое правление и председатель, якобы, никак не могут взять в толк, на что же потрачены 64 000 рублей. Расходные ордера на 64 000 руб. есть: №1-10 (30 000 руб.); №2-10 (4 000 руб.); №3-10 (30 000 руб.). Так как сумма ощутимая, а выплаты осуществлялись постороннему исполнителю (не члену товарищества), то ордера были оформлены подобающим образом, по крайней мере, ревизор (впоследствии председатель) не нашла, как к этим ордерам придраться. Но и на такой случай нашелся фокус. Вот текст ее заявления судебному приставу об отказе принять расходные кассовые документы (дословно):

      Я, [...] отказываюсь принимать расходные кассовые ордера с №1-10 по №1-14 включительно, т.к.
      1) р/о №7-10 от 14.06.10г., №8-10 от 20.06.10г., №9-10 от 20.06.10г. и №10-10 от 20.06.2010г. не являются оригиналами.
      2) р/о №4-10 от 25.05.2010г., №5-10 от 30.05.2010г., №6-10 от 04.06.2010, №11-10 от 20.06.10г., №12-10 от 27.06.2010г., №13-10 от 04.07.2010г., №14-10 от 04.07.2010г. - отсутствуют данные: подпись руководителя, получил (сумма прописью, подптсь получателя, сведения документа, удостоверяющего личность получателя).

      Кто не заметил подвоха, я объясню: замечаний по ордерам №1-10, №2-10, №3-10 в заявлении не высказано, эти ордера не приняты потому, что... другие ордера плохие.

      Формулировка "не являются оригиналами" тоже хороша. Позавидовать можно было бы ревизору-садоводу, который обладает такой экспертной остротой зрения, что способен распознать неоригинальность, не замеченную судебным исполнителем. Но есть закавыка: столбы-то, на сумму 64 000 руб., стоят на территории товарищества воочию, вот только ревизор (теперь председатель) их не замечает. Экспертное зрение - тонкий инструмент, его надо беречь, то есть вовремя выключать.

     

Дм. Охапкин, август 2013





 
Перепечатка разрешена при условии сопровождения активной гиперссылкой на домен (http://snt.pp.ru/) или непосредственно на страницу, где размещен копируемый материал.