Дмитрий Охапкин
dm.okhapkin@bk.ru
 
snt.pp.ru




Ревизионная комиссия садоводческого товарищества



      Содержание:
      Право ревизионной комиссии на созыв собрания
      Передача ответственности
      Разделение ответственности
      Зарплаты, поощрения и штрафы
      Обращение в правоохранительные органы
      Перечень мер воздействия
      Плановая ревизия
      Внезапные проверки
      Недействительность акта (отчета) ревизионной комиссии
      Акты ревизионной комиссии выдаче для ознакомления не подлежат

      Дополнительные материалы:
      Решение суда (об отказе в предоставлении актов ревизионной комиссии)
      Апелляционное определение (об отказе в предоставлении актов ревизионной комиссии)
      Решение суда (об удовлетворении требований об истребовании протоколов, актов, смет)
      Решение суда (об удовлетворении требований об истребовании протокола собрания, списков регистрации, акта ревизии)

Передача ответственности

      Обсуждаемый ниже механизм передачи ответственности не входит в противоречие с Законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", но дополняет его, в части процедуры созыва внеочередного собрания по итогам ревизии, четким определением пределов ответственности органов управления и контроля товарищества. Более того, механизм передачи ответственности может иметь и самодостаточный процедурный смысл, т.е. быть самостоятельным способом взаимодействия органов управления и контроля.

      Под передачей материальной ответственности я понимаю четкое указание Устава или Положения о ревизионной комиссии на то, на каком этапе взаимодействия органов товарищества у этих органов возникает или прекращается материальная ответственность за возможные убытки, причиненные членам товарищества. Механизм передачи ответственности внесет ясность во взаимодействие органов управления и понимание ими значимости каждого своего шага.

      Механизм передачи материальной ответственности может выглядеть так. У ревизионной комиссии ответственность возникает с момента плановой ревизии, независимо от того, была сделана эта ревизия или нет. То есть, бездействие самой ревизионной комиссии, противодействие сотрудников товарищества ревизии, выявленный финансовый или хозяйственный ущерб - все это влечет ответственность ревизионной комиссии перед членами товарищества за причиненные убытки.

      При вине других лиц, чтобы снять с себя ответственность, ревизионная комиссия должна совершить простое действие - уведомить правление о выявленной проблеме, т.е. направить в правление заявление, с приложенным актом ревизии, или без него, если кассир или бухгалтер проведению ревизии не содействуют.

      Заявление от ревизионной комиссии в правление может быть вручено председателю под роспись, или же направлено письмом с описью вложения. Как только заявление вручено председателю, ответственность с членов ревизионной комиссии снимается, и переходит на членов правления. В случае неясностей правление созывает свое расширенное заседание с участием членов ревизионной комиссии, на котором правление уточняет детали, если они не ясны.

      Правление товарищества, в свою очередь, может снять с себя материальную ответственность, передав рассмотрение вопроса о возможном или уже свершившемся ущербе общему собранию. Поскольку расхищаемые деньги или портящееся имущество принадлежит садоводам, они сами могут решить, как надлежит поступить в конкретном случае (простить, уволить, передать материал в правоохранительные органы и т.п.) Т.е., правление, созвав собрание, снимает с себя ответственность, получая взамен конкретное поручение, которое правлению надлежит исполнить.

      Согласно ст.25 ч.2 №66-ФЗ от 15.04.1998 "члены ревизионной комиссии... несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом..." Соответственно, ответственность членов ревизионной комиссии и механизм передачи ответственности должны быть прописаны именно В Уставе товарищества, а не в Положении о ревизионной комиссии.

     

Дмитрий Охапкин, 2011-2012





 
Перепечатка разрешена при условии сопровождения активной гиперссылкой на домен (http://snt.pp.ru/) или непосредственно на страницу, где размещен копируемый материал.