Дмитрий Охапкин
dm.okhapkin@bk.ru
 
snt.pp.ru




Освоение участка

стр. 1


28.12.2011 15:59 Александр
    12 лет, как вступил в СНТ "Старт". Все взносы (вступительные, членские, целевые и прочие) оплачены вперед. На участке, как и у всех, забор, дом, сарай, две грядки клубники, вишня, слива, черная рябина и газон. Вчера впервые получил предписание, что я злостно нарушаю правило "в течение трех лет с момента получения (приобретения) участка освоить и использовать по целевому назначению", и правление вынуждено поставить вопрос об исключении меня из членов СНТ, а Россельхознадзор просить лишить меня права собственности.
    Есть ли критерии "освоенности" и "используемости по назначению"? Зачем все это правлению нужно?

    Согласно ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции закона №435-ФЗ от 29.12.2010)
    ...

    3. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки. Критерии существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и критерии значительного ухудшения экологической обстановки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    4. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    5. В срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может составлять более чем два года.

    6. Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, может осуществляться при условии неустранения указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи фактов ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания.

    7. В случае неустранения правонарушений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предупреждением, уполномоченный исполнительный орган государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля, вынесший предупреждение, направляет материалы об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

    8. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, вправе обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

    ...

    Таким образом, сначала уполномоченным исполнительным органом государственной власти (а не правлением садоводства) назначается административное взыскание, для физических лиц выражающееся, в соответствии с пунктом 1 статьи 8.8 КоАП РФ, в наложении административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Одновременно с административным взысканием физическому лицу выдается предупреждение, в котором указываются допущенные нарушения и срок для их исправления. Только затем, при неустранении нарушений, по инициативе органа исполнительной власти субъекта РФ, требование об изъятии земельного участка у гражданина может быть рассмотрено в суде.
    Признаки неиспользования земельных участков Правительством РФ еще не утверждены.
    Общее собрание и другие органы садоводческого товарищества не вправе самостоятельно устанавливать и оценивать признаки неиспользования земельного участка. Поэтому, правомерно исключить из членов смогут не ранее привлечения Вас к административной ответственности и лишь в том случае, если Устав предполагает исключение при неиспользовании земельного участка.


стр. 1

Вопросы принимаются здесь: Snt-Bazar.ru






 
Перепечатка разрешена при условии сопровождения активной гиперссылкой на домен (http://snt.pp.ru/) или непосредственно на страницу, где размещен копируемый материал.